Andalucía cuenta con 36 entidades locales con afán por la segregación en Carchuna-Calahonda (Granada) y Tharsis (Huelva)

SEVILLA 17 Ago. (EUROPA PRESS) -

La comunidad autónoma andaluza cuenta actualmente con un total de 36 entidades locales autónomas (ELA) tras aprobarse las últimas segregaciones en Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía en octubre de 2018. Del total de ELA de Andalucía, dos --Carchuna-Calahonda (Motril, Granada) y Tharsis (Alosno, Huelva)-- mantienen una pugna por desligarse de los consistorios a los que actualmente pertenecen y formalizarse como municipios independientes.

Según el artículo 1 del Decreto 156/2001, de 4 de mayo, las ELA son entidades locales creadas para el gobierno y administración de sus propios intereses diferenciados de los generales del municipio del que forman parte, a cuyos efectos gozan de personalidad jurídica, de conformidad con la disposición transitoria cuarta de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración local, y ostentan potestades y prerrogativas, así como la titularidad de competencias propias y las que puedan serle transferidas o atribuidas por delegación por el municipio.

Entre las competencias mínimas de las entidades locales autónomas se encuentra la concesión de licencias para obras menores, la conservación y limpieza viaria, las ferias y fiestas locales, los servicios funerarios o el alumbrado público, entre otros.

Por provincias andaluzas, en Granada, y tras la constitución en abril de 2014 de Valderrubio como ayuntamiento independiente de Pinos Puente, el Consejo de Gobierno de la Junta aprobaba, aún en la década pasada, en octubre de 2018, la creación de los nuevos municipios de Fornes y Torrenueva Costa. La constitución de estos nuevos municipios se llevaba a cabo, tras una "prolongada experiencia de autogobierno" como entidades locales autónomas (ELA), por segregación de los términos municipales matrices de Arenas del Rey y Motril, respectivamente.

También en Motril, pese a que los expedientes de segregación de Carchuna-Calahonda han estado sobre la mesa de los distintos gobiernos de la Junta desde hace unas dos décadas, cuestiones técnicas han dificultado su avance. Ahora, el expediente se ha reactivado y vuelve a estar pendiente del visto bueno del cuerpo técnico del Ayuntamiento motrileño tras la aprobación del pleno municipal a principios del pasado mes de junio del reinicio de su expediente de segregación, que en esta ocasión sus vecinos esperan que llegue a buen puerto después de los últimos cambios en la normativa estatal que regula este tipo de procesos.

Los técnicos han de emitir informe en plazo de seis meses desde la aprobación del pleno, el pasado 7 de junio. De ser positivo, se enviaría con la información necesaria, con datos por ejemplo de tipo cartográfico, a la Junta de Andalucía, donde, según los datos de los que disponen en la ELA, el expediente ha llegado en el pasado tres veces al menos. La respuesta de la Junta podría empezar a conformarse en torno a abril o mayo, con las conversaciones correspondientes con el consistorio para perfilar cuestiones técnicas. "Si todo va bien" la constitución del ayuntamiento desde que se inicia el expediente llegaría entre 30 y 36 meses después, incluida en este periodo la fase de gestora de la ELA.

Hay en la provincia granadina otras cinco entidades locales autónomas: Bácor-Olivar, dependiente del Ayuntamiento de Guadix; Mairena y Picena (Nevada); El Turro (Cacín) y Ventas de Zafarraya, en Alhama de Granada.

En el caso de Huelva, una de las entidad que lleva luchando por su segregación desde hace más de cinco años es Tharsis. La Junta de Andalucía aprobó en Consejo de Gobierno del 2 de octubre de 2018 la segregación del municipio de Tharsis del de Alosno. No obstante, la Asociación por Alosno presentó un recurso contencioso en diciembre de ese mismo año por el que TSJA decidió suspender cautelarmente el decreto de la Junta de Andalucía en tanto que se resolvía el recurso. Posteriormente, el 17 de diciembre de 2021, el Tribunal Supremo desestimó los recursos de casación interpuestos en diciembre de 2020 por la Junta de Andalucía, el Ayuntamiento de Alosno y la Entidad Local Autónoma (ELA) de Tharsis. No obstante, en 2022 acudió al Tribunal Constitucional, pero en junio de 2023 se desestimó los recurso.

Además, en Huelva hay otra entidad local autónoma, concretamente La Redondela, dependiente del municipio costero de Isla Cristina tras la segregación también en el año 2018 de La Zarza-Perrunal del municipio de Calañas.

SEGREGACIÓN DE EL PALMAR DE TROYA DE UTRERA EN SEVILLA

En Sevilla, la última separación se produjo en 2018 con El Palmar de Troya, segregado de Utrera. Actualmente no constan operaciones similares en las dos entidades locales que restan en la provincia: Isla Redonda-La Aceñuela, en Écija y Marismillas, ELA de Las Cabezas de San Juan.

En la provincia de Cádiz no hay "clamores" por la segregación de las ELA existentes actualmente tras la acontecida también en 2018, con la separación de San Martín del Tesorillo de Jimena. A día de hoy el municipio de Jerez es, a nivel andaluz, el que cuenta con mayor número de entidades locales dependientes de su Consistorio con un total de siete, entre las que se encuentran La Barca de la Florida, Estella del Marqués, Guadalcacín, Nuevajarilla, San Isidro del Guadalete, El Torno y Torrecera. En el caso de Tarida cuenta con Fascinas y Tahivilla, mientras que la ELA de Zahara de los Atunes pertenece a la localidad de Barbate.

En la provincia de Córdoba las últimas segregaciones también fueron en 2018, concretamente en octubre, con Fuente Carreteros, que se separaba del Consistorio de Fuente Palmera, mientras que La Guijarrosa lo hacía de Santaella. Actualmente, hay un movimiento vecinal en la capital cordobesa que reclama que la barriada periférica de Villarrubia pase a ser una entidad local autónoma.

Almería es la provincia andaluza que cuenta con menos entidades locales autónomas, registrándose solo una: Fuente Victoria, adscrita desde 1987 al municipio de Fondón, tras la segregación en julio de 2015 de Balanegra, que hasta entonces formaba parte de Berja. En el caso de Málaga, hay registradas dos entidades locales autónomas: Bobadilla Estación, constituida en 2009 en la comarca de Antequera y Estación Gaucín-El Colmenar, perteneciente al municipio de Cortes de la Frontera, la ELA más reciente del territorio andaluz, tras su acta de constitución en diciembre de 2019.

En el caso de Jaén, hay registradas, según datos del Ministerio de Política Territorial y Memoria democrática, un total de nuevo ELA. Así, en el territorio jiennense se encuentra La Bobadilla, pertenciente a Alcaudete; El Centenillo (Baños de la Encina); Estación Linares-Baeza, en Linares; Garcíez, en Bedmar y Garcíez; El Mármol (Rus); Mures (Alcalá La Real), La Quintería (Villanueva de la Reina) y La Ropera y Los Villares, ambos pertenecientes a Andújar.