Las gestiones urbanísticas en Zaragoza crecen un 8,6% en un año y avanza la digitalización, pero "aún es insuficiente"

Víctor Serrano avanza que los nuevos desarrollos de vivienda serán por Arcosur y Parque Venecia II

ZARAGOZA, 25 Mar. (EUROPA PRESS) -

La Gerencia Municipal de Urbanismo de Zaragoza ha registrado en 2024 la entrada de 35.209 expedientes, un aumento del 8,61 por ciento respecto al año anterior. Además, los expedientes electrónicos alcanzan el 63,9% por ciento del registro total, pero "todavía es insuficiente", ha reconocido el consejero municipal del área, Víctor Serrano.

"Es un buen dato porque revierte inercias, pero evidentemente hay que ser autocríticos, hay que hacer una diagnosis adecuada para poder mejorar, y un 63,9 por ciento es todavía insuficiente y por eso seguimos avanzando y seguimos dando pasos hacia la digitalización", ha incidido.

Serrano ha ofrecido estos datos junto al gerente de Urbanismo del Ayuntamiento de Zaragoza, Miguel Ángel Abadía, en un balance de la última memoria de actividad en la que también se recogen que los tiempos medios de resolución de expedientes administrativos se han reducido a la mitad en los últimos cinco años, que es una "buena cifra", ha opinado.

Ha incidido en que los datos muestran que "fundamentalmente se van revirtiendo inercias" y se avanza en la simplificación administrativa y la digitalización.

"Hemos ido dando pasos en la buena dirección, lo cual no significa en absoluto que debamos pensar que ya está todo hecho, todo lo contrario, seguimos, trabajando en simplificar procesos y agilizar todo lo que tiene que ver con autorizaciones y tramitaciones administrativas, no solamente a través de la norma, sino también de los procesos, pero es verdad que alguna de esas inercias que nos encontramos hace cinco años se van revirtiendo", ha apuntado Serrano.

Asimismo, ha trasladado la reflexión de que "se están mejorando todos los tiempos de la agilización administrativa" asociada a la digitalización y también se mejoran los datos de la digitalización, no solo en el volumen de los expedientes, sino también porque se han implementado nuevas herramientas que favorecen ese acceso digital.

Ha comentado que la encuesta de satisfacción de los ciudadanos también se mejora al situarse en un 3,42 sobre 5, que es por encima de la media.

"Los datos --ha aclarado el consejero municipal-- nos animan perseverar con esa modificación de la norma que tiene que ver con meter mayor número de actividades y de actos administrativos en la declaración responsable o estableciendo las entidades de colaboración urbanística o haciendo que las herramientas informáticas sean, cada vez, más accesibles para los ciudadanos".

A su parecer, el área de Urbanismo "puede presumir" del visor --información cartográfica o planos y de ciudad-- que hay en la web municipal porque "no hay ninguna ciudad de España que lo tenga" y no solo en materia urbanística, sino de energía, cultura y social que tiene el Ayuntamiento de Zaragoza.

DATOS

La memoria de 2024 recoge que las obras menores sujetas a información previa han sido el mayor volumen con 16.511 entradas, en tendencia de crecimiento porque en 2019 fueron 13.833 expedientes. Son los permisos para obras de escasa entidad económica y sencillez técnica, que exime de proyecto técnico y están dirigidas a la reparación, decoración o cerramiento, pero que no suponen la alteración del volumen o de la superficie construida, ni del uso o la distribución interior.

En viviendas son las obras de cambios de suelos, techos, paredes, escayolas, chapados, instalación de fontanería, electricidad, calefacción, saneamiento, pintura, estucado, carpintería interior, o supresión de barreras arquitectónicas que permitan convertir las viviendas en accesibles o practicables.

En los locales suelen ser obras en suelos, techos y paredes, revestimientos, instalaciones de fontanería, electricidad, calefacción, saneamiento, carpintería, que no afectan a su distribución interior.

CEMENTERIOS

En volumen, a las obras menores les siguen los 1.514 expedientes de cementerios relativos a la solicitud de bienes funerarios, que es la concesión de uso temporal con carácter privativo de nichos, columbarios, depósitos cinerarios, depósitos de restos, sepulturas, panteones y capillas en el camposanto municipal de Torrero durante un plazo de 49 años.

De este modo, con las tasas de las ordenanzas municipales, el Ayuntamiento ha ingresado 1.701.005 euros, una cifra en la línea de años anteriores.

Por volumen de entradas le siguen los 1.446 expedientes de infracciones de establecimientos públicos tramitados por el Servicio de Disciplina Urbanística sobre procedimientos tendentes a restablecer y la proteger la legalidad urbanística.

También aumentan las obras de carácter mayor en obras en edificios, tanto de reforma como de nueva construcción, en la línea con el aumento de la actividad económica del sector. Los expedientes urbanísticos de obra mayor para preservar la tipología, estructura y aspectos formales y estilísticos de los edificios han alcanzado en 2024 las 1.217 entradas; y para instalación de vallas y andamios hay 1.183 entradas, en tendencia al alza "muy significativa" porque en los últimos años la cifra no llegaba al millar.

En esta misma tendencia, el Ayuntamiento ha concedido en 2024 un total de 100 licencias para la construcción de 1.737 nuevas viviendas, de las que 737, un 41,45%, son viviendas de protección. Es el mejor dato de VPA en el siglo XXI, exceptuando el lustro 2005-2010, época de la expansión de la ciudad con barrios como Valdespartera, Arcosur o Parque Venecia.

El 2024 se ha cerrado con 22 licencias concedidas más que en 2023, si bien serán 156 pisos menos. No obstante, los dos últimos años la construcción de vivienda mantiene una tendencia por encima de los 1.700 nuevos hogares anuales, que no se registraba en la ciudad desde hace más de 14 años, cuando la crisis económica lo frena en seco.

El porcentaje de vivienda protegida experimenta una progresión exponencial: en 2021 es el 9,15%; en 2022 el 18,07%; en 2023 el 22,9%; y en 2024 casi se ha duplicado hasta el 41,45%.

Por otro lado, las licencias de actividad son similares a años anteriores con la entrada de 3.577 expedientes referidos a doce tipos de trámites distintos: establecimientos de actividades --calificadas y no calificadas--, acondicionamientos de locales, licencia ambiental de actividad clasificada, acondicionamiento de edificios, ampliaciones, comunicación previa de apertura, inicio de actividad y funcionamiento, entre otros.

Ha avanzado que para este año, 2025, los nuevos desarrollos urbanísticos serán en Arcosur y en Parque Venecia II, en la zona entre el Canal Imperial y los dos cinturones, que son los suelos de la denominada Quinta Julieta, donde se superarán las 1.100 viviendas.

INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

Para ganar en agilidad en la tramitación, Urbanismo trabaja en implantar nuevos procedimientos electrónico como la app para presentar obras menores, los nuevos visores de planeamiento, la gestión integrada del sistema de cementerios, la creación de registros e inventarios de elementos como los solares, y la aplicación de estándares en mapas temáticos, talleres y brigadas, así como el portal incidencias.

Ese proceso de transformación conlleva una mayor agilidad en la atención al ciudadano, ya que si en 2019 la espera media para ser atendido era de 8 minutos, con picos de 17 minutos en algunos meses del año, en la actualidad es de una media de 4 minutos y 30 segundos.

Asimismo, los registros de los servicios que el ciudadano consulta a través de sede electrónica detectan 723.180 visitas, siendo Cementerios la más demandada en la búsqueda de información con 185.902 entradas, seguida del planeamiento urbanístico de la ciudad con 166.484 y la solicitud de cita previa con 59.245.