Andalucía impulsa con fondos europeos un análisis "exhaustivo" de su sistema de dependencia acordado con el Gobierno

SEVILLA 12 Nov. (EUROPA PRESS) -

La Junta de Andalucía, a través de su Agencia de Servicios Sociales y Dependencia, ha sacado a licitación la contratación de un servicio para la "evaluación en profundidad del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD)" en esta comunidad autónoma, que se contempla en el convenio de colaboración que el Gobierno andaluz suscribió en octubre de 2021 con el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 para la ejecución de proyectos con cargo a los fondos europeos procedentes del Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia (MRR).

En concreto, fue el pasado mes de septiembre cuando la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía inició el procedimiento para la contratación del 'Servicio de evaluación de la situación actual del Sistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia en Andalucía', con un presupuesto máximo de licitación de 366.934,96 euros, que con IVA incluido asciende a 443.991,30 euros, según la documentación vinculada a esta licitación, consultada por Europa Press.

Este contrato se encuentra "financiado en su totalidad, excluido el IVA, esto es, en un 82,64%, mediante los fondos MRR-Next Generation EU del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia", y con este servicio se busca, según detallan desde el Gobierno andaluz, "extraer datos con un rigor científico con el objeto de hacer un estudio completo de aspectos específicos y exclusivos del sistema andaluz que son diferenciadores respecto al de otras comunidades y que ayudaría a la Agencia --de Servicios Sociales y Dependencia-- a mejorar las deficiencias que se detecten y hacer del SAAD en Andalucía un sistema más eficiente para que llegue a todas las personas dependientes de manera eficaz y adecuada".

UN "ANÁLISIS EXHAUSTIVO" DE LA SITUACIÓN DEL SISTEMA

Según se detalla en el acuerdo por el que se inicia el procedimiento para la contratación de este servicio, "el Consejo Territorial de Servicios Sociales y para la Autonomía y Atención a la Dependencia (...), en su reunión de octubre de 2020, acordó que el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 financiará, como parte del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y para el impulso de la desinstitucionalización y el cambio de modelo de Cuidados de Larga Duración (CLD), la necesidad de realizar un análisis exhaustivo de la situación actual" del sistema andaluz de la dependencia que "permita identificar las mejoras necesarias para la optimización de un sistema que, por su enorme complejidad, está sometido a permanentes necesidades de reforma".

Asimismo, desde la Junta consideran que "es preciso desarrollar una previsión de la evolución de las variables de carácter social, demográficas, culturales y sanitarias que inciden en mayor medida sobre la posibilidad de encontrarse en situación de dependencia en nuestro territorio", y, por ello, "una de las finalidades de este estudio será el análisis de la relación dependencia y discapacidad, así como de dependencia y envejecimiento de la población entre otros determinantes socio-demográficos".

En la memoria justificativa de esta licitación se subraya que "Andalucía representa el 20% de los principales indicadores del SAAD a nivel nacional", en referencia a variables como el número de personas solicitantes, de personas con reconocimiento de situación de dependencia y de personas en situación de dependencia atendidas.

Desde la Junta se justifica también esta iniciativa por la necesidad de "conocer la valoración sobre el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del SAAD de las personas en situación de dependencia en nuestro territorio a través de una muestra lo suficientemente representativa".

"Las experiencias y vivencias concernientes al procedimiento, la calidad de los servicios, la accesibilidad y eficiencia de la gestión, el análisis de los tiempos de tramitación y la idoneidad de los recursos resueltos permitirá conocer el impacto en el bienestar de la ciudadanía para la mejora de la calidad de los servicios públicos y prestaciones", se puede leer en la referida memoria justificativa de esta licitación y en el acuerdo por el que se inicia el procedimiento para la contratación de esta evaluación.

LA DEFINICIÓN DE "UN NUEVO MODELO DE CUIDADOS DE LARGA DURACIÓN"

Según prevé la Junta, "toda la información recogida posibilitará definir un nuevo modelo de cuidados de larga duración, con una perspectiva socio-sanitaria, capaz de atender las necesidades de cuidados no cubiertas por el modelo actual".

La memoria defiende también para justificar esta contratación de servicios que resulta "necesaria la puesta en marcha de una Estrategia Autonómica de Análisis e Investigación Aplicada, alineada con las directrices aprobadas en el Consejo Interterritorial para el impulso de la desinstitucionalización y el cambio de modelo de Cuidados de Larga Duración (CLD)" que incluirá una serie de cuestiones.

En concreto, con esta estrategia se contempla una "evaluación de la situación actual de las políticas de cuidados, y especialmente del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) en Andalucía", así como la "definición del nuevo modelo de Cuidados de Larga Duración, con una perspectiva socio-sanitaria; la revisión del marco legislativo existente, así como las políticas existentes en Andalucía; la identificación de retos, obstáculos, mejoras y fortalezas en el desarrollo de estos procesos de transformación", y "campañas informativas sobre la Dependencia".

Con esta evaluación "se pretende hacer una valoración del sistema en su conjunto, desde su gestión inicial hasta sus resultados, por lo que el alcance temporal de esta evaluación abarca desde el 2006", año en el que "se aprobó su normativa, hasta la actualidad en términos de implantación y consolidación".

Respecto al "alcance geográfico", la memoria justificativa detalla que "la evaluación de los bloques temáticos se realizarán con un enfoque territorial obteniendo resultados y conclusiones a nivel autonómico, así como para cada una de las ocho provincias andaluzas, identificando así posibles diferencias del sistema a nivel provincial". De igual forma, "se realizarán comparativas de los temas a evaluar respecto a otras comunidades autónomas o a indicadores a nivel nacional o europeo".

De igual modo, la documentación vinculada a esta contratación avanza que "la empresa adjudicataria" de este servicio "tendrá que analizar y evaluar las similitudes del sistema en Andalucía con otros en nuestro territorio nacional, así como analizar y evaluar las diferencias y debilidades".

Además, desde la Junta se considera necesario que "la ejecución del objeto de contrato sea realizada por una misma empresa, al aportar una mayor coherencia, homogenización de los contenidos para el informe final y una unificación de criterios al servicio contratado".

La duración prevista de este contrato es de nueve meses "desde la fecha de formalización" del mismo, y "como máximo hasta el 31 de diciembre de 2024, sin que en ningún caso su inicio sea superior a diez días desde la fecha de formalización del contrato", y la fecha límite de presentación de ofertas para esta licitación es el próximo 24 de noviembre.