Estima parcialmente un recurso de Vox contra a norma autonómica e sinala que os dereitos fundamentais só se limitan por lei orgánica
MADRID / SANTIAGO DE COMPOSTELA, 5 Nov. (EUROPA PRESS) -
O Tribunal Constitucional (TC) estimou parcialmente o recurso presentado por Vox e anulou as "medidas preventivas" introducidas pola lei de saúde de Galicia para contextos de crises sanitarias indicando que, ao restrinxir dereitos fundamentais, só poden regularse polas Cortes Xerais mediante lei orgánica.
Vox impugnou o artigo único, apartado 5, da Lei 8/2021, de 25 de febreiro, que modifica o artigo 38 da Lei 8/2008, de 10 de xullo, de saúde de Galicia, que establece a posibilidade de adoptar un elenco de "medidas preventivas" para contextos de crises sanitarias, tales como o illamento de persoas enfermas, o illamento domiciliario, o internamento en centro hospitalario ou o sometemento obrigatorio a vacinación.
Segundo informou o TC, o Pleno acordou, cun relatorio redactado polo maxistrado progresista Juan Carlos Campo, declarar "a inconstitucionalidade e nulidade do elenco de medidas establecidas polo lexislador autonómico, e por conexión ou consecuencia, do seu concreto réxime sancionador".
A corte de garantías explicou que o problema non é o contido de ditas medidas, senón que se vulnerou "un os requisitos esenciais do sistema constitucional de fontes", e é que "unha regulación deste tipo debe ser aprobada polas Cortes Xerais, mediante lei orgánica".
En consecuencia, o Constitucional deixou a salvo os fragmentos da lei de saúde de Galicia que se limitan a reproducir, con leves variacións, as medidas previstas na Lei Orgánica 3/1986, de 14 de abril, de Medidas Especiais en Materia de Saúde Pública.
Cinco dos doce maxistrados que forman o TC --Ricardo Enríquez, Enrique Arnaldo, César Tolosa, José María Macías e Concepción Espejel-- anunciaron un voto particular concorrente.
CLARIFICACIÓN DE DOUTRINA
O TC aproveitou este caso para clarificar a súa doutrina sobre a suspensión e a restrición de dereitos fundamentais, en base ás dúas queixas formuladas polos de Santiago Abascal no seu recurso.
Así, descartou que "as medidas introducidas polo lexislador galego constitúan supostos de suspensión dos dereitos fundamentais reservados á declaración do estado de excepción ou o estado de sitio, tal e como sostiñan os recorrentes".
E faio rectificando a súa doutrina anterior, establecida na sentenza 148/2021, de 14 de xullo, onde dixo que "a intensidade da inxerencia no ámbito do dereito fundamental non é un criterio determinante da diferenciación constitucional entre a suspensión e a restrición de dereitos fundamentais, polo que unha lei de restrición (...) pode establecer limitacións de alta intensidade nos dereitos fundamentais a condición de que se axuste aos requisitos constitucionais necesarios e, en particular, sempre que respecte o principio de proporcionalidade".
Agora, o TC "sinala neste punto que a posibilidade de suspensión de dereitos fundamentais non depende da intensidade das medidas adoptadas senón da concorrencia do seu particular presuposto de feito habilitante (a declaración de estado de excepción ou estado de sitio), xa que o que se produce en tal caso é a suspensión transitoria e excepcional da eficacia do dereito mesmo co réxime xurídico específico establecido".