El Colegio de Economistas muestra preocupación por la "suficiencia" en los servicios públicos tras el pacto con Cataluña

    LOGROÑO, 18 Nov. (EUROPA PRESS) -

   El Colegio de Economistas de La Rioja ha sumado hoy, a la "notable pérdida de fondos", su preocupación por la "suficiencia" en los servicios públicos tras elaborar su informe sobre las consecuencias de la financiación singular catalana sobre La Rioja, tal y como ha manifestado su autor, Javier Santa Cruz.

   Momentos antes de la presentación del estudio en la Universidad de La Rioja, en declaraciones a los medios de comunicación, Santa Cruz ha señalado que el estudio muestra preocupación "no ya sólo porque se pierden fondos sino por la propia suficiencia, la capacidad que tenemos para financiar correctamente servicios públicos".

   El estudio ha sido presentado por el decano del Colegio de Economistas de La Rioja, Ernesto Gómez Tarragona, junto a su autor y el catedrático de Hacienda Pública, Juan José Rubio, en presencia de, entre otros, el presidente del Gobierno de La Rioja, Gonzalo Capellán.

   Para la elaboración del estudio, ha detallado Santa Cruz, lo que se hace es, a partir de los escenarios de recaudación y reparto de los fondos, en el Sistema de Financiación, en los últimos tres, cuatro y cinco años, elaborar un par de escenarios de cuánto supondría para el año 2026 y traerlo al presente.

   Un estudio, ha subrayado por su parte Gómez Tarragona, que da una respuesta "en abstracto de cuál sería el efecto del acuerdo político en cuanto a la financiación de Cataluña".

   "Y digo en abstracto", ha indicado, "porque es un acuerdo político y los detalles técnicos no se conocen".

   El objetivo, siembre bajo esta premisa, es conocer cuál sería el impacto para La Rioja de que Cataluña dejase de aportar al fondo común. Para ello se toman dos parámetros.

   Así, se toma "uno muy optimista, donde la recaudación se mantendría disparada; y otro menos optimista, con la recaudación de los últimos tres años".

   La pérdida para La Rioja, según estos dos parámetros, y con los cálculos del 2022, se encontraría en una horquilla de entre 244 y 305 millones de euros.

   "En los dos escenarios la perdida es notable", ha dicho en este sentido Santa Cruz para después alertar de que, además, "tendríamos un problema con otras fuentes de financiación".

   Así, ha explicado, "para el estudio, dentro de la incertidumbre que tenemos, se han tenido en cuenta el Fondo de Garantía y el de Suficiencia".

   "Sin embargo, hay otras partidas que habría que revisar y ver cómo se rehacen las reglas del juego en todos los gastos, especialmente los que asumen las autonomías como son sanidad, educación y dependencia, que tienen crecimientos exponenciales y van a seguir creciendo en pleno proceso de envejecimiento", ha relatado.

   En definitiva, ha considerado, elementos que suponen mucha preocupación, "no ya sólo porque se pierden fondos sino por la propia suficiencia, la capacidad que tenemos para financiar correctamente esos servicios públicos".

ESCENARIO IMPREVISIBLE

   El presidente del Colegio de Economistas ha advertido de que "los escenarios son imprevisibles, porque los políticos son imprevisibles". El estudio lo que trata de averiguar es que pasaría si Cataluña no aporta nada y el Estado no compensa la pérdida de aportación.

   Aspectos como que el Estado aportase más dinero; se subiesen los impuestos; el ámbito de financiación fuera otro y la recaudación para las comunidades autónomas fuese de otro porcentaje en otros impuestos crearían un escenario "distinto".

   "Lo que sí está claro es que el margen de maniobra del Estado es pequeño porque estamos en un endeudamiento del PIB superior al cien por cien con un compromiso con la Unión Europea de un déficit máximo del tres por ciento y, por tanto, el Estado en ningún escenario podría poner escesivo dinero", ha añadido.

   También ha señalado que el Estado aporta a La Rioja pero es la Comunidad Autónoma la que decide cómo gastar, así que tendría quien asumiría la decisión de ver "dónde recorta".

   Con respecto al hecho de que hay dos comunidades autónomas con un régimen especial (País Vasco y Navarra) y la posibilidad de que Cataluña también lo tenga ha visto que "las palabras lo admiten todo, pero si entrara Cataluña en este sistema de cupo el sistema sería otro".

   De este modo, "ya no podríamos hablar de un sistema común, sino que pasaríamos a otra cuestión y el principio de solidaridad se quiebra".

   A este respecto, Rubio ha explicado que, para el estudio, se ha partido de la base de que no se va a aplicar principio de solidaridad, aunque, ha añadido, "parece que algún elemento de solidaridad se va a incorporar", con lo que La Rioja se movería "en la parte baja de la horquilla".

   "En cualquier caso es una merma de los recursos y, sobre todo, una ruptura del sistema de financiación autonómica que conocemos dentro del régimen común", ha dicho.

   Ha indicado que "habría que revisarlo de arriba a abajo porque, además, supone una ruptura del título octavo de la Constitución y, por tanto, de lo que son consensos respecto al modelo de organización territorial del Estado".

   Desde esta perspectiva ha visto que "una situación suficientemente grave para plantearse qué alternativas tenemos con respecto a la financiación autonómica en régimen común".

FRAUDE FISCAL

   Por otra parte, ha apuntado al hecho de que, si Cataluña tiene un sistema de gestión y organización fiscal propio, a través de la Agencia Tributaria Catalana, esto supone "una merma del control cruzado de los contribuyentes".

   De este modo, ha advertido, habría "una pérdida de información y, por tanto, un incentivo al fraude fiscal en el Conjunto del Estado por desubicación de los contribuyentes en los distintos territorios con diferentes agencias tributarias".